Начиная с июля в Китае будут отзываться автомобили, выбросы выхлопных газов которых не соответствуют стандартам! Недавно Государственное управление по регулированию рынка и Министерство экологии и окружающей среды разработали и выпустили «Положение об отзыве выбросов автотранспортных средств» (далее именуемое «Положение»). Согласно «Положению», если Министерство экологии и окружающей среды обнаружит, что автотранспортные средства могут иметь опасность выбросов, Государственное управление по надзору за рынком совместно с Министерством экологии и окружающей среды могут проводить расследования в отношении производителей автотранспортных средств и, при необходимости, производителей деталей, обеспечивающих выбросы. В то же время отзыв автотранспортных средств был расширен с отзыва по безопасности до отзыва по выбросам. «Положение» должно вступить в силу 1 июля.
1. Включая национальный шестой стандарт выбросов
Согласно «Положению», из-за дефектов конструкции и производства автотранспортные средства выбрасывают в атмосферу загрязняющие вещества, превышающие установленные нормы, или из-за несоблюдения установленных требований по долговечности в области охраны окружающей среды автотранспортное средство выбрасывает в атмосферу загрязняющие вещества, превышающие установленные нормы, а автотранспортное средство выбрасывает в атмосферу загрязняющие вещества по причинам конструкции и производства. Если имеются другие автотранспортные средства, не соответствующие нормам выбросов или необоснованные выбросы, производитель автотранспортного средства должен немедленно провести расследование и анализ и сообщить о результатах расследования и анализа в Государственную администрацию по надзору и администрированию рынка. Если производитель автотранспортного средства считает, что автотранспортное средство имеет опасность выбросов, он должен немедленно осуществить его отзыв.
Стандарты выбросов, включенные в «Правила», в основном включают GB18352.6-2016 «Предельные значения выбросов загрязняющих веществ легковыми транспортными средствами и методы измерения» и GB17691-2018 «Предельные значения выбросов загрязняющих веществ большегрузными дизельными транспортными средствами и методы измерения», оба из которых являются шестым этапом в Китае. Стандарт выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами является Национальным шестым стандартом выбросов. Согласно требованиям, с 1 июля 2020 года все проданные и зарегистрированные легковые автомобили должны соответствовать требованиям этого стандарта; до 1 июля 2025 года пятый этап «проверки соответствия эксплуатации» легковых автомобилей все еще должен быть реализован в соответствии с требованиями GB18352.5-2013. С 1 июля 2021 года все произведенные, импортированные, проданные и зарегистрированные большегрузные дизельные транспортные средства должны соответствовать требованиям этого стандарта.
Кроме того, «Регламент» принимает принцип «старые автомобили, новые автомобили и новые автомобили» при внедрении стандартов выбросов, что соответствует требованиям законодательства и практике управления.
2. Отзыв включен в файл
«Регламент» усиливает исполнение юридических обязательств, и очевидно, что производители или операторы автотранспортных средств, нарушающие обязательства, связанные с «Регламентом», «будут обязаны отделом надзора и управления рынком внести исправления и наложить штраф в размере менее 30 000 юаней». По сравнению с требованиями отзывов по соображениям безопасности и штрафами, предварительные условия для «неисправления после истечения срока годности» были удалены, а «Регламент» стал более авторитетным и обязательным, что способствует повышению эффективности надзора за отзывами.
В то же время «Положение» предлагало, чтобы информация о порядке отзыва и административных взысканиях включалась в кредитное досье и объявлялась общественности в соответствии с законом. Этот пункт напрямую связан с имиджем бренда и авторитетом производителя. Целью является повышение осведомленности предприятия о качестве и добросовестности, формирование механизма заслуживающих доверия стимулов и наказания за недобросовестность, и в определенной степени он также может компенсировать ограничения Положения как ведомственного регулирования и предела наказания. Побуждать компании активно выполнять свои обязательства по отзыву.
После выпуска «Регламента» Государственная администрация по регулированию рынка будет работать с Министерством экологии и охраны окружающей среды для разработки соответствующих руководящих документов для дальнейшего повышения работоспособности и обязательности «Регламента». В то же время будет проводиться общенациональная работа по продвижению и обучению, чтобы производители автотранспортных средств, производители комплектующих и операторы, занимающиеся продажей, лизингом и обслуживанием автотранспортных средств, могли понимать требования «Регламента» и осознанно регулировать собственное производственное и деловое поведение. Выполняйте обязательства по отзыву или содействию в отзыве, которые вы должны выполнять в соответствии с регламентом. Ознакомьте потребителей с «Регламентом» и защитите их законные права в соответствии с регламентом
3. Некоторые автомобильные компании находятся под краткосрочным давлением
Благодаря постоянному развитию и росту отечественной автомобильной промышленности она стала важной опорной отраслью национальной экономики Китая. В 2020 году продажи автомобилей в Китае продолжат занимать первое место в мире. По данным Национального бюро статистики, в 2020 году прибыль автомобильной промышленности Китая составила около 509,36 млрд юаней, увеличившись примерно на 4,0% в годовом исчислении; операционный доход автомобильной промышленности составил около 8155,77 млрд юаней, увеличившись примерно на 3,4% в годовом исчислении. Согласно статистике Транспортного управления Министерства общественной безопасности, количество автотранспортных средств по всей стране в 2020 году достигнет около 372 миллионов, из которых около 281 миллиона — это автомобили; количество автомобилей в 70 городах по всей стране превысит 1 миллион.
Согласно данным, ранее опубликованным Министерством экологии и охраны окружающей среды, в 2019 году общий выброс четырех загрязняющих веществ: оксида углерода, углеводородов, оксидов азота и твердых частиц от автотранспортных средств по всей стране составил около 16,038 млн тонн. Автомобили являются основным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспортных средств, а их выбросы оксида углерода, углеводородов, оксидов азота и твердых частиц превышают 90%.
Согласно анализу, проведенному соответствующими лицами из Главного управления по надзору за рынком, отзывы по выбросам являются общепринятой международной практикой, которая десятилетиями применялась в развитых странах, таких как США, Европа и Япония, и сыграла важную роль в сокращении выбросов транспортных средств и улучшении защиты окружающей среды. Поскольку стоимость отзыва одного транспортного средства по выбросам может быть выше, чем стоимость отзыва транспортных средств по соображениям безопасности, «Регламент» в краткосрочной перспективе окажет большее экономическое и брендовое давление на некоторые компании по производству автотранспортных средств, особенно на те, у которых технологии с более низким уровнем выбросов.
«Но с долгосрочной точки зрения реализация отзывов по выбросам является неизбежной тенденцией. «Регламент» побудит автомобильную промышленность уделять больше внимания исследованиям и разработкам в области технологий выбросов и связанным с ними стандартным требованиям, а также заставит компании активно модернизировать технологии. Например, автомобильные компании должны усилить исследования и разработки, связанные с выбросами, и испытания, производство автомобильной продукции, которая соответствует соответствующим национальным стандартам выбросов; производители деталей для выбросов должны взять на себя инициативу по внедрению инноваций и разработке высокопроизводительных и высоконадежных деталей и компонентов для выбросов. Реализация отзывов по выбросам является неизбежной тенденцией, и компании могут взять на себя инициативу только путем установления стандартного разрыва, консолидации основы и укрепления инноваций, мы можем перейти от ценового преимущества к всеобъемлющему конкурентному преимуществу с технологией, брендом, качеством и обслуживанием в качестве ядра, и достичь высококачественного промышленного развития и действительно стать мировой автомобильной державой». Соответствующее лицо сказало.
Известно, что с момента вступления в силу Закона о предотвращении и контроле загрязнения воздуха 1 января 2016 года Китай проводил 6 отзывов выбросов, затронув 5164 транспортных средства таких марок, как Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW и UFO, и затрагивая такие компоненты, как каталитический нейтрализатор, шланг топливозаправочной трубы, выпускной коллектор, диагностическое программное обеспечение OBD и т. д.
Время публикации: 18 декабря 2021 г.